UL-affären: ”Vd gjorde skandalen möjlig”
Upplands Lokaltrafiks (UL) vd Malte Burwick borde inte ha låtit medarbetare med personliga relationer till bussbolag handlägga upphandlingen av regionbusstrafiken.
Det öppnade för skandalläckan från en chefstjänsteman. Det anser Bengt Lundell, docent i offentlig rätt vid Lunds universitet, efter att ha tagit del av upphandlingsskandalen i Uppland.
Vi har tidigare berättat att en tjänsteman i chefsställning på Upplands Lokaltrafik, UL, i samband med UL:s stora upphandling av regionbusstrafiken läckt sekretessbelagd information till Nobina.

Offentligrättsexperten Bengt Lundell: UL:s vd öppnade för skandalen.
Anledningen var att medarbetaren sedan tidigare varit starkt engagerad i ett samarbetsprojekt kring biogasbussar med Nobina och ansåg att bolagets anbud var överlägset de andras, bland annat när det gällde satsningen på biogasbussar.
Nobina informerades om hur deras anbud låg till och att Busslink hade lagt ett prisaggressivt bud. Det hela gjordes i samband med att anbudsgivarna hade ombetts komma in med kompletterande anbud på grund av förändrade ägardirektiv.
Skandalen hade dock aldrig behövt äga rum om Malte Burwick från början hade insett olämpligheten i att koppla in chefstjänstemannen i upphandlingsprocessen. I synnerhet när det handlade om en affär värd nästan 4 miljarder kronor.
Enligt Bengt Lundell, som är docent i offentlig rätt vid Lunds universitet, gäller det för en upphandlande myndighet att undanröja alla omständigheter som kan leda till misstänksamhet om partiskhet.
– När det handlar om så stora pengar som i det här fallet är det viktigt att upprätthålla förtroendet för den som upphandlar. Mitt råd är att undvika den här typen av situationer där olika intressen blandas samman.
– Att man deltar i ett bussprojekt när man är anställd på ett lokaltrafikbolag är ju en självklarhet. Men det är också alldeles uppenbart en omständighet som kan utgöra jäv, säger han.
Till SR:s Upplandsnytt i mitten av augusti uttryckte Malte Burwick till sitt försvar att UL inte är ett större företag än att man måste använda den kompetens man har. Men medarbetarens deltagande i både biogasprojektet och upphandlingsgruppen gav grund för att lämna informationen vidare, menar Bengt Lundell.
– Man kan säga att vd gjorde detta möjligt för chefstjänstemannen.
Den berörda medarbetaren var dock inte ensam om att ha personliga relationer med anbudsgivarna.
I upphandlingsgruppen ingick också UL:s trafikplanerare Anders Engemar som är väl bekant med Allan Jansson, trafikchef för KR-Trafik i Uppland, som också lämnade anbud och tilldelades trafiken i upphandlingens andra vända. Men när Anders Engemar får frågan från busstidningen.se om han vidarefört uppgifter om Busslinks anbud svarar han bestämt nej.
– Det kan jag garantera att jag inte har gjort, säger han.
Vi har även sökt Malte Burwick under flera dagar. Trots flera intalade meddelanden på hans mobiltelefon och kontaktförsök via UL:s informationschef har UL:s vd valt att göra sig oanträffbar för en kommentar.
Paula Isaksson
Eventuellt relaterade artiklar:
- UL-skandalen: ”UL:s vd ville inte ha Busslink”
- UL-skandalen: ” En tragedi för KR Trafik”
- UL-skandalen: ”KR-Trafik kan ha fått hemlig information”
- Läckande tjänsteman på UL i samarbetsprojekt med Nobina
- UL-skandalen: ”Läckan kostar 50 miljoner”
4 svar »
Lämna en kommentar




























Artiklar (RSS)
Samtidigt som jag uppskattar rapporteringen om den dåligt skötta upphandlingen i Uppland, så ligger den ibland snubblande nära en personlig vendetta från Ulo Maasings sida. Han tycker sannolikt så illa om UL, och inte minst UL:s VD, Malte Burwick - att den sakliga rapporteringen börjat få en viss lutning. Inte stor, men märkbar.
Hej!
Hej, jag tycker inte alls illa om UL. Man har en hel del positiva insatser på meritlistan, inte minst det biogasprojekt som UL har drivit tillsammans med Nobina. Men som fick så trist efterspel. Mina känslor för VD:n är ytterst neutrala. Däremot har Burwicks insatser i samband med upphandkingsskandalen varit ytterst anmärkningsvärda. Som VD är man ansvarig för företaget, man har särskilda skyldigheter och man kan inte undgå sitt ansvar.
Det finns åtskilliga frågor om upphandlingen i Uppland - och vi kommer att fortsätta att försöka få klarhet i vad som skett och inte bara vad som verkar ha skett. Även om det kan vara föga smickrande för Malte Burwick. När han som VD dessutom vägrar att låta oss komma i kontakt med honom är det svårt att redovisa hans synpunkter.
Skulle inte Anders E börja som personalchef för KR uppland när KR vunnit anbudet. För varför skall Landstinget och Kommunerna ha UL kvar nu när det bara skall bli en eller två underentreprenörer. Entreprenören skall göra turlistor och sköta information. UL:s personal börjar kanske inse att det inte finns någon anledning att ha 60 pers och en vd för att hyra ut ett biljettsystem och ett nybyggt garage med en verkstad. Om KR vinner undrar man ju vem UL skall hyra ut verkstaden till,då KR aldrig haft något behov av verkstad.
Ulo Maasing: Din rapportering har hitills varit alldeles utmärkt, så det låter ju bra att mina farhågor om personliga motiv helt skulle sakna grund. Att en VD bär det yttersta ansvaren är naturligtvis riktigt, men största misstaget av UL, och därmed VD, var ändå att lägga upp upphandlingen på ett sådant sätt att informationsläckage blev möjligt. Frågan om vem på UL som borde eller inte borde ha deltagit i arbetet med upphandlingen hade varit av mera sekundärt intresse om bara upplägget varit sådant att ingen haft möjlighet att läcka information. Att begära in kompletterande anbud verkar konstigt för mig som lekman, men det hade kanske varit OK om bara anbuden från första omgången hade makulerats osedda.